網點合規(guī)文化建設現(xiàn)狀
2019年，郵儲銀行上海分行網點合規(guī)風險等級評價領導小組對轄內104家自營網點進行風險等級評價工作，評價等級為一級的網點有27個，二級的有61個，三級的有16個。從評價結果來看，總體情況趨于良好，但還有近三分之一的網點評價結果為三級，存在不小的風險隱患。目前，各網點雖然都有一定的合規(guī)文化基礎，但還沒有形成“人人主動合規(guī)、人人參與合規(guī)建設”的良好氛圍。
基層黨支部建設的現(xiàn)狀
及存在的問題
在新形勢下，發(fā)揮好黨建的引領作用，對于推動上海分行網點合規(guī)文化建設有著極其重要的作用，但從目前的情況來看，基層黨支部和基層黨員還沒有在網點合規(guī)文化建設中發(fā)揮其積極的、應有的正面引導作用。
截至目前，上海分行轄內仍有個別網點存在黨員空白點的情況，黨的工作觸角還未延伸到基層每一個網點。有15個基層黨支部的書記由二級支行長擔任，重業(yè)務、輕黨建的思想和現(xiàn)象依然存在，“一崗雙責”履行不到位的情況比較普遍，導致黨建與經營發(fā)展“兩張皮”的現(xiàn)象未能得到有效解決。從這15個黨支部的黨建臺賬情況來看，利用黨內組織生活在黨員中開展合規(guī)文化教育和宣傳還是一個空白點。
通過現(xiàn)場訪談，網點黨員對于什么是合規(guī)文化、怎樣建設合規(guī)文化以及黨員在合規(guī)文化建設中應該發(fā)揮怎樣的作用等一系列問題表述不清、難以作答。通過問卷調查，84.41%的受訪者認為，黨員沒有在網點合規(guī)文化建設方面發(fā)揮先鋒帶頭作用，這說明基層黨組織未能充分調動黨員在合規(guī)文化建設中的積極性和主動性，沒有通過抓“關鍵少數(shù)”來帶動全體員工主動樹立合規(guī)經營理念。
發(fā)揮黨建引領網點
合規(guī)文化建設的思考和舉措
基層黨支部是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎，要通過加強基層黨的建設，將合規(guī)文化建設與之有機結合，充分發(fā)揮網點黨員在合規(guī)文化建設方面的表率作用，帶動網點成員自覺樹立合規(guī)理念，執(zhí)行合規(guī)行為，營造合規(guī)氛圍，最終形成網點良好的合規(guī)文化環(huán)境。
一要發(fā)揮黨支部書記“領頭羊”作用。將合規(guī)文化建設與“三會一課”制度相結合，把合規(guī)文化建設內容有機融入黨課教學。將合規(guī)文化建設與黨內宣傳引導相結合，及時傳達黨中央、集團公司黨組、總行黨委和分行黨委關于合規(guī)工作的指示要求，引導網點員工樹立以合規(guī)文化為核心的價值觀。將合規(guī)文化建設與黨內考核機制相結合，提高黨支部書記對在支部中開展合規(guī)文化建設工作的重視程度。
二要發(fā)揮黨員帶頭表率作用。帶頭做思想上的引領者，帶頭學習行內各項規(guī)章制度，積極參加各類合規(guī)文化主題活動，利用工作例會主動宣講合規(guī)知識。帶頭做行動上的表率者，嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度，加強自我約束，同時，還要做好“監(jiān)督員”，發(fā)現(xiàn)身邊同事存在違規(guī)行為的，要善意提醒、及時制止。
三要發(fā)揮主題教育的能動作用。開展合理化建議征集活動，主動查找工作中存在的風險隱患和薄弱環(huán)節(jié)；開展“合規(guī)—共產黨員在行動”專項活動，形成黨員主動學規(guī)、自覺守規(guī)、帶頭合規(guī)的良好氛圍；開展合規(guī)案件警示教育活動，以案明紀，警鐘長鳴。
四要共同助力基層合規(guī)文化建設。在網點合規(guī)文化建設中，還可借助黨委、紀委、團委和工會的力量，形成共同參與、齊抓共管的工作格局。與網點黨員開展談心談話，開展員工家訪工作，加強“八小時以外”的監(jiān)督管理。黨支部的紀檢委員要發(fā)揮好監(jiān)督作用，運用監(jiān)督執(zhí)紀問責的四種形態(tài)，嚴管與厚愛相結合，確保對網點的員工監(jiān)督不留盲區(qū)、不留空白。發(fā)揮群團工作作用，開展青年員工喜聞樂見的主題教育活動，將團員青年打造成奮斗在網點合規(guī)第一線的生力軍，促進網點合規(guī)文化的建設。
（本文獲2019年度中國郵政政研優(yōu)秀成果二等獎）（本欄目到此結束）
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