守住客戶的“錢袋子”
——全國郵政代理金融防范化解風(fēng)險(xiǎn)工作掃描2018年以來，全國郵政代理金融整治銀行業(yè)市場亂象工作不斷深入，代理金融網(wǎng)點(diǎn)員工風(fēng)險(xiǎn)防范意識不斷增強(qiáng)，全國涌現(xiàn)出一大批成功堵截化解外部違法違規(guī)行為、有效保護(hù)客戶人身及資金安全的典型事例。例如防范電信詐騙、攔截傳銷組織、識破假賬戶取款和頂冒名開戶及掛失、堵截非法集資等。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至目前，今年全國郵政代理金融網(wǎng)點(diǎn)成功堵截、化解外部違法違規(guī)行為共計(jì)439次，其中被媒體報(bào)道25次、公眾表揚(yáng)67次、客戶致謝347次。這些典型事例一方面反映出郵政代理金融從業(yè)人員為客戶負(fù)責(zé)、為社會(huì)負(fù)責(zé)的職業(yè)態(tài)度，真正做到了守住客戶的“錢袋子”，提升了郵政金融在群眾心中的良好認(rèn)知度，讓國家金融政策深入人心，惠及每個(gè)家庭；另一方面，也反映出全國郵政代理金融的內(nèi)控管理工作扎實(shí)開展，員工風(fēng)險(xiǎn)防范意識逐步增強(qiáng)。
政治站位引領(lǐng)方向
黨的十九大提出，要堅(jiān)決打好決勝全面建成小康社會(huì)的三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，把防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)放在首要位置。中國郵政集團(tuán)公司董事長、黨組書記劉愛力在2018年全國郵政工作座談會(huì)上明確提出要把防范金融風(fēng)險(xiǎn)作為巡視整改的一項(xiàng)重要任務(wù)，持續(xù)并深入開展整治銀行業(yè)市場亂象工作，提高代理金融網(wǎng)點(diǎn)員工風(fēng)險(xiǎn)防范意識，用實(shí)際行動(dòng)踐行“人民郵政為人民”的初心。
全國郵政代理金融網(wǎng)點(diǎn)面對傳銷組織，敢于挺身而出，弘揚(yáng)社會(huì)正氣；面對電信詐騙，及時(shí)攔截化解，維護(hù)良好金融秩序；面對非法集資，堅(jiān)決堵截舉報(bào)，履行國企的政治責(zé)任和社會(huì)擔(dān)當(dāng)，竭盡全力保護(hù)廣大人民群眾的人身及資金安全。
內(nèi)控提升成效顯著
2018年，對全國郵政代理金融來說是穩(wěn)中求進(jìn)的一年。這一年，全國郵政代理金融繼續(xù)堅(jiān)持深化轉(zhuǎn)型，健康發(fā)展，持續(xù)開展內(nèi)控合規(guī)管理。在全面評估2017年開展的“三三四十”專項(xiàng)治理工作的基礎(chǔ)上，對照監(jiān)管部門2018年整治銀行業(yè)市場亂象工作要點(diǎn)，梳理代理金融案件風(fēng)險(xiǎn)和操作風(fēng)險(xiǎn)，組織開展了一系列專項(xiàng)排查工作，重點(diǎn)整治代理金融突出問題和風(fēng)險(xiǎn)隱患，穩(wěn)步推進(jìn)內(nèi)控案防管理工作，風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控案防管理成效顯著。
為了強(qiáng)化制度建設(shè)，集團(tuán)公司成立了郵政代理金融內(nèi)控制度梳理工作小組，修訂了《中國郵政集團(tuán)公司郵政企業(yè)代理金融風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控案防管理委員會(huì)工作規(guī)則（2018版）》，制定了《中國郵政集團(tuán)公司 中國郵政儲(chǔ)蓄銀行關(guān)于加強(qiáng)郵政企業(yè)代理金融營業(yè)機(jī)構(gòu)關(guān)鍵崗位人員崗位輪換工作的意見》《郵政代理營業(yè)機(jī)構(gòu)金融機(jī)具（設(shè)備）風(fēng)險(xiǎn)管控指引（施行）》，調(diào)整了合規(guī)管理監(jiān)督檢查頻次和重點(diǎn)檢查內(nèi)容。通過進(jìn)一步彌補(bǔ)代理金融內(nèi)控管理制度缺失和內(nèi)部控制不足的短板，強(qiáng)化代理金融風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控案防管理機(jī)制。
為了守住代理金融風(fēng)險(xiǎn)防控第一道防線，今年初，集團(tuán)公司與郵儲(chǔ)銀行總行對營業(yè)主管派駐工作進(jìn)行整體部署，于5月對廣東、福建、甘肅3省進(jìn)行深入實(shí)地調(diào)研，并征求各省意見，初步制定《中國郵政集團(tuán)公司關(guān)于推行郵政企業(yè)代理金融機(jī)構(gòu)營業(yè)主管派駐管理的實(shí)施意見》，推動(dòng)營業(yè)主管派駐工作逐步穩(wěn)健落實(shí)，提升代理金融網(wǎng)點(diǎn)的風(fēng)險(xiǎn)防控能力，從而更好地為廣大人民群眾做好金融服務(wù)工作。
同時(shí)，按照監(jiān)管部門和集團(tuán)公司市場亂象整治工作部署，截至6月末，全國郵政代理金融完成了“經(jīng)商辦企業(yè)”“網(wǎng)點(diǎn)操作風(fēng)險(xiǎn)”“個(gè)金條線業(yè)務(wù)”“總部緊急排查”“歸集資金”“整改整頓工作月”等6項(xiàng)專項(xiàng)排查工作總結(jié)。通過對排查出的突出問題和風(fēng)險(xiǎn)隱患的整治，使內(nèi)控合規(guī)管理能力和檢查能力進(jìn)一步提升，代理金融內(nèi)部環(huán)境得到有效凈化，對一些不適宜從事金融行業(yè)的人員予以調(diào)整，確保為老百姓提供更優(yōu)質(zhì)、安全、可靠的金融服務(wù)。
技防手段不斷加強(qiáng)
外部環(huán)境是時(shí)刻變化的，不法分子的犯罪手段層出不窮、防不勝防。例如假賬戶取款、頂冒名開戶及掛失等，這些行為的存在給郵政代理金融風(fēng)險(xiǎn)防范技防工作提出了更高的要求，面對風(fēng)險(xiǎn)的復(fù)雜性和隱蔽性不斷增強(qiáng)的實(shí)際情況，全國郵政代理金融竭盡所能不斷加強(qiáng)信息化技防手段。
目前，全國郵政代理金融網(wǎng)點(diǎn)已經(jīng)全部接通了遠(yuǎn)程集中授權(quán)系統(tǒng)、電子印章系統(tǒng)，配備了身份證、存單折鑒別儀等設(shè)備。集團(tuán)公司貫徹落實(shí)監(jiān)管部門加強(qiáng)印章管理工作要求，對代理金融網(wǎng)點(diǎn)印章進(jìn)行上收，部署開展章戳管理排查工作，全面梳理和整改存在的問題，及時(shí)排除風(fēng)險(xiǎn)隱患。正因如此，當(dāng)不法分子拿著他人身份證件或者假存單、存折辦理業(yè)務(wù)時(shí)，集中授權(quán)中心或者網(wǎng)點(diǎn)工作人員可以第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)問題，并采取有效措施，讓不法分子無法蒙混過關(guān)，違法違規(guī)行為無所遁形。
合規(guī)文化深入人心
合規(guī)踐行大愛，這不僅是一句口號，也是全國郵政代理金融從業(yè)人員愛崗敬業(yè)、全心全意為人民服務(wù)的體現(xiàn)，是將對客戶負(fù)責(zé)、對企業(yè)負(fù)責(zé)、對自己負(fù)責(zé)的合規(guī)理念化為實(shí)踐的體現(xiàn)。為了培育郵政企業(yè)合規(guī)文化，讓合規(guī)文化深入人心，集團(tuán)公司及時(shí)向各省傳達(dá)監(jiān)管動(dòng)態(tài)，通過組織內(nèi)控合規(guī)管理實(shí)務(wù)培訓(xùn)班，提升從業(yè)人員對當(dāng)前案防形勢和監(jiān)管形勢嚴(yán)峻性、緊迫性的認(rèn)識。同時(shí)，開展“普及金融知識，守住‘錢袋子’”活動(dòng)，全國累計(jì)開展宣傳活動(dòng)2.9萬次、發(fā)放各類宣傳資料458.8萬份、微信推送點(diǎn)擊量達(dá)197.5萬次、微博推送2.4萬次、發(fā)送宣傳短信2.3萬條、媒體報(bào)道2025次、覆蓋消費(fèi)者852.2萬人，營造了和諧健康的代理金融環(huán)境，提高了廣大人民群眾對金融知識的深層次了解和識假防騙的能力,充分發(fā)揮出金融知識宣傳工作“震懾犯罪、樹立形象、教育公眾、防范風(fēng)險(xiǎn)”的積極作用，達(dá)到了普及金融知識的目的。此外，各省代理金融專業(yè)開展合規(guī)培訓(xùn)1.5萬次，培訓(xùn)代理金融從業(yè)人員90.4萬人次。其中，通過采取參觀警示教育基地、現(xiàn)身說法等形式，累計(jì)開展法制警示教育1181場次、警示教育各層級金融從業(yè)人員8.8萬人次，筑牢了員工的思想防線。
對內(nèi)育員工，對外教客戶，與民攜手，為民保障，共建良好金融秩序。不管在城市還是農(nóng)村，只要有郵政網(wǎng)點(diǎn)的地方，就有郵政人的使命擔(dān)當(dāng)。人民郵政為人民，不忘初心傳郵情，作為一家國有大型企業(yè)，廣大人民群眾是郵政企業(yè)賴以生存的源泉。扎根基層、服務(wù)基層是郵政人的責(zé)任。全國郵政代理金融不怕條件艱苦，不懼路途遙遠(yuǎn)，心中時(shí)刻懷著不忘初心、勇于擔(dān)當(dāng)、堅(jiān)定不移為人民服務(wù)的理想信念，在打好黨中央部署的防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)中勇往直前，奪取勝利。□仲驛
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